2020年咨询外围365正规官网_365外围网是哪个_哪里找外围365的网站考试基础知识点: 区域总体战略规划与政策

发布时间:2019-10-10 14:24:50 来源:中公建设工程网 浏览次数:

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第四节 区域总体战略规划与政策

深入实施西部开发、东北振兴、中部崛起和东部率先的区域发展总体战略,创新区域发展政策,完善区域发展机制,促进区域协调、协同、共同发展。

一、西部大开发战略

(一)西部大开发战略的部署

西部大开发总的战略目标是:经过几代人的艰苦奋斗,到21世纪中叶全国基本实现现代化时,从根本上改变西部地区相对落后的面貌,建成一个经济繁荣、社会进步、生活安定、民族团结、山川秀美、人民富裕的新西部。

西部大开发总体规划可按50年划分为三个阶段:

(1)奠定基础阶段。从2001年到2010年,

重点是调整结构,搞好基础设施、生态环境、科技教育等基础建设,建立和完善市场体制,培育特色产业增长点,使西部地区投资环境初步改善,生态和环境恶化得到初步遏制,经济运行步人良性循环,增长速度达到全国平均增长水平。

(2)加速发展阶段。从2010年到2030年,

在前段基础设施改善、结构战略性调整和制度建设成就的基础上,进入西部开发的冲刺阶段,巩固提高基础,培育特色产业,实施经济产业化、市场化、生态化和专业区域布局的全面升级,实现经济增长的跃进。

(3)全面推进现代化阶段。从2031年到2050年,

在一部分率先发展地区增强实力,融入国内国际现代化经济体系自我发展的基础上,着力加快边远山区、落后农牧区开发,普遍提高西部人民的生产、生活水平,全面缩小差距。

(二)到2020年西部大开发战略的总体思路和工作重点

2010年中央、国务院召开的西部大开发工作会议,提出了今后十年深入实施西部大开发战略的指导思想和总体目标,明确了西部大开发的战略定位。

(1)深入实施西部大开发战略的指导思想(五个更加注重……,着力……)。

更加注重基础设施建设,着力提升发展保障能力;

更加注重生态环境保护,着力建设美好家园和国家生态安全屏障;

更加注重经济结构调整和自主创新,着力推进特色优势产业发展;

更加注重社会事业发展,着力促进基本公共服务均等化和民生改善;

更加注重优化区域布局,着力培育新的经济增长极;

更加注重体制机制创新,着力扩大对内对外开放,

(2)深入实施西部大开发战略的总体目标。

①西部地区综合经济实力上一个大台阶,基础设施更加完善,现代产业体系基本形成,建成国家重要的能源基地、资源深加工基地、装备制造业基地和战略性新兴产业基地;

②人民生活水平和质量上一个大台阶,基本公共服务能力与东部地区差距明显缩小;

③生态环境保护上一个大台阶,生态环境恶化趋势得到遏制。

(3)西部大开发的战略定位。

①在我国区域协调发展总体战略中具有优先位置;

②在促进社会和谐中具有基础地位:

③在实现可持续发展中具有特殊地位。

(三)“十三五”规划纲要提出的西部大开发主要任务

(1)把深入实施西部大开发战略放在优先位置,更好发挥“一带一路”建设对西部大开发的带动作用。

(2)加快内外联通通道和区域性枢纽建设,进一步提高基础设施水平,明显改善落后边远地区对外通行条件。

(3)大力发展绿色农产品加工、文化旅游等特色优势产业。

(4)设立一批国家级产业转移示范区,发展产业集群。

(5)依托资源环境承载力较强地区,提高资源就地加工转化比重。

(6)加强水资源科学开发和高效利用。

(7)强化生态环境保护,提升生态安全屏障功能。

(8)健全长期稳定资金渠道,继续加大转移支付和政府投资力度。

(9)加快基本公共服务均等化。

(10)加大门户城市开放力度,提升开放型经济水平。

二、东北地区振兴任务与政策

(一)全面振兴的目标和主要任务

到2020年,东北地区要在重要领域和关键环节改革上取得重大成果,转变经济发展方式和结构性改革取得重大进展,经济保持中高速增长,同步实现全面建成小康社会目标。

产业迈向中高端水平,自主创新能力大幅提升,重点行业和企业具备较强国际竞争力;

新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化协调发展新格局基本形成;

城乡居民收入增长和经济发展同步;

资源枯竭、产业衰退地区转型发展取得显着成效。

在此基础上,争取再用10年左右时间,东北地区要成为(一带五基地):

全国重要的经济支撑带,

先进装备制造业基地

重大技术装备战略基地,

国家新型原材料基地、

现代农业生产基地

重要技术创新与研发基地。

重点(四个着力……)。

一是着力完善体制机制,要坚决破除体制机制障碍,形成一个同市场完全对接、充满内在活力的体制机制。

二是着力推进结构调整,下大气力改变传统产品占大头、“原”字号“初”字号产品居多的单一产品结构。

三是着力鼓励创新创业,把创新作为东北内生发展动力的主要生成点,激发调动全社会创新创业激情。

四是着力保障和改善民生,使发展成果更多更公平惠及全体人民,让人民群众有更多获得感。

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